I ACa 158/15 2015-06-11 02:00:00.0 CEST 2015-09-23 20:15:04.0 CEST 15050000 503 SENTENCE, REASON Krzysztof Chojnowski Elżbieta Bieńkowska Dariusz Małkiński Krzysztof Chojnowski Odszkodowanie Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. z 2004 r. Nr 116, poz. 1206 - art. 211; art. 211 ust. 4) Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 7) Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 108; art. 108 § 1; art. 108 § 13; art. 108 § 13 ust. 1; art. 108 § 13 ust. 1 pkt. 2; art. 108 § 6; art. 108 § 6 pkt. 6; art. 2; art. 2 § 3; art. 233; art. 233 § 1; art. 328; art. 328 § 2; art. 386; art. 386 § 1; art. 98; art. 99) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 - art. 16) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 - art. 207; art. 207 § 1; art. 207 § 9) Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 - art. 26; art. 26 ust. 1; art. 26 ust. 1 pkt. 15; art. 30; art. 30 ust. 2) Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 - ) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 - § 7; § 7 ust. 1; § 7 ust. 1 pkt. 1) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 - art. 184; art. 207; art. 207 ust. 1; art. 207 ust. 1 pkt. 2; art. 207 ust. 10; art. 353; art. 353(1); art. 471; art. 6; § 2) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 - ) Ustawa z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 249, poz. 1832 - ) art. 471 k.c. w zw. z art. 207 ust. 1 pkt. 2 i art. 184 ustawy o finansach publicznych Izabela Lach Zwalczanie podstaw prawnych i faktycznych zwrotu dofinansowania uzyskanego w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich może obecnie odbywać się na gruncie procesu cywilnego wytoczonego o zapłatę odszkodowania z art. 471 k.c. jedynie wówczas, gdy w obrocie prawnym nie funkcjonują decyzje administracyjne wydane na zasadzie art. 207 u.f.p., w których kwestie powyższe (podstawy prawne i faktyczne zwrotu dofinansowania) były badane jako ustalenia wstępne, rzutujące na wydanie decyzji o zwrocie. Sytuacja taka może mieć miejsce praktycznie tylko wówczas, gdy wydanie decyzji jest zbędne z uwagi na niezwłoczny zwrot środków po wystosowaniu wezwania (por. art. 207 ust. 10 u.f.p.); jeżeli jednak dochodzi do wydania takiej decyzji to jedyną drogą podważenia jej treści (a przy tym ustaleń poczynionych na gruncie art. 207 ust. 1 pkt. 2 w zw. z art. 184 u.f.p.) jest postępowanie sądowo-administracyjne. Izabela Lach Barbara Basiel 2015-09-23 20:15:04.0 CEST 2017-03-16 11:01:10.0 CET