I ACa 206/17 2019-03-04 01:00:00.0 CET 2021-10-26 20:00:04.0 CEST 15100000 503 SENTENCE, REASON Przemysław Banasik Jakub Rusiński Przemysław Banasik Zbigniew Merchel Zamówienia publiczne Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 108; art. 108 § 1; art. 233; art. 233 § 1; art. 386; art. 386 § 1; art. 98; art. 98 § 1; art. 98 § 3; art. 99) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 - art. 28; art. 35; art. 35 § 1; art. 35 § 2; art. 35 § 3; art. 61; art. 61 a; art. 61 a ust. 1; art. 61 § 1) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 - art. 198; art. 199; art. 202; art. 354; art. 354 § 2; art. 495; art. 495 § 1; art. 509; art. 509 § 1; art. 70(4); art. 70(4) § 2; art. 860; art. 860 § 1; art. 875; art. 875 § 1) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 - art. 14; art. 144; art. 144 ust. 1; art. 144 § 1 e; art. 144 § 1 e pkt. 2 a; art. 23; art. 23 ust. 1; art. 23 ust. 2; art. 46; art. 46 ust. 5; art. 46 ust. 5 pkt. 1; art. 46 ust. 5 pkt. 2) 354 § 2 kc, art 46 ust 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych sek. sąd Maja Tartas 1. Zgodnie z art. 46 ust. 5 pkt 1 p.z.p. zamawiający ma prawo zatrzymać wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca odmawia podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie. Zgodnie z zasadą exceptiones non sunt extendendae, uprawnienie to aktualizuje się w przypadku wyraźnej odmowy wykonawcy podpisania umowy, które musi przyjąć postać negatywnego oświadczenia woli i nie może być przedmiotem domniemania. Jednocześnie odmowa ta musi dotyczyć podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, a zatem zgodnych z wymaganiami zamawiającego. Poprzez uchylenie się od zawarcia umowy należy rozumieć tylko bezpodstawną odmowę jej zawarcia. 2. Istotne zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego to takie, które gdyby zostały zamieszczone w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia, umożliwiłyby ubieganie się o zamówienie innym wykonawcom niż ci, który zostali dopuszczeni do udziału w postępowaniu lub złożyli oferty, a tym samym wykonawcom, który złożyliby inne oferty niż ta, która została wybrana jako najkorzystniejsza. Ocena charakteru zmiany umowy ma więc charakter istotny, jeżeli charakteryzuje się cechami w sposób istotny odbiegającymi od postanowień pierwotnego zamówienia i w związku z tym mogą wskazywać na wolę ponownego negocjowania przez strony podstawowych ustaleń tego zamówienia, a także, jeżeli wprowadza warunki, które gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielenia zamówienia, umożliwiłyby dopuszczenie innych oferentów niż ci, którzy zostali pierwotnie dopuszczeni, lub umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie dopuszczona. 3. Ocena zmiany terminu wykonania inwestycji musi być zawsze odnoszona do dokumentacji będącej przedmiotem prowadzonego postepowania. Inaczej rzecz ujmując, bez odniesienia się do zawartych tam postanowień nie może z góry określić, jaki charakter ma zmiana, bo nie daje się ustalić wpływu tej zmiany na treść umowy, a pośrednio na wybór oferenta Karolina Najda Karolina Najda 2021-10-26 20:00:04.0 CEST 2021-10-26 15:49:31.0 CEST