V ACa 874/16 2018-01-18 01:00:00.0 CET 2018-02-19 20:18:49.0 CET 15150000 2503 SENTENCE, REASON Wiesława Namirska Aleksandra Janas Wiesława Namirska Zofia Kołaczyk Skarb Państwa Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 77; art. 77 ust. 1; art. 87; art. 88; art. 89; art. 90; art. 91; art. 92; art. 93; art. 94) Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 102; art. 11; art. 217; art. 217 § 1; art. 227; art. 230; art. 233; art. 233 § 1; art. 278; art. 278 § 1; art. 383; art. 385; art. 386; art. 386 § 1; art. 98) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porządkowego wykonywania tymczasowego aresztowania (Dz. U. z 2003 r. Nr 152, poz. 1494 - § 14; § 3) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 - § 2) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 - art. 361; art. 361 § 1; art. 361 § 2; art. 362; art. 417; art. 417 § 1; art. 417(1); art. 417(1) § 1; art. 417(1) § 2; art. 417(1) § 3; art. 444; art. 444 § 1; art. 445; art. 445 § 1; art. 6) Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 - art. 335; art. 335 § 1) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 października 2003 r. w sprawie sposobów ochrony jednostek organizacyjnych Służby Więziennej (Dz. U. z 2003 r. Nr 194, poz. 1902 - § 32; § 32 ust. 2; § 32 ust. 2 pkt. 1; § 32 ust. 2 pkt. 3; § 32 ust. 2 pkt. 4; § 32 ust. 3; § 32 ust. 3 pkt. 2; § 44; § 44 ust. 1; § 44 ust. 1 pkt. 1; § 44 ust. 1 pkt. 2) Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 1997 r. Nr 90, poz. 557 - art. 108; art. 108 § 1; art. 108 § 2; art. 207; art. 210; art. 249; art. 3) Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2010 r. Nr 79, poz. 523 - art. 2; art. 2 ust. 2; art. 2 ust. 2 pkt. 3; art. 2 ust. 2 pkt. 6) art. 417 k.c. Diana Pantuchowicz 1. Przesłanki dochodzenia naprawienia szkody wyrządzonej niezgodnym z prawem działaniem lub zaniechaniem przy wykonywaniu władzy publicznej są uzależnione od rodzaju normatywnie określonych przejawów wykonywania władztwa publicznego. W przypadku czynności faktycznych zostały one uregulowane w art.417 k.c. Przepis ten, odmiennie niż art.417 ze znaczkiem 1 § 1-3 k.c., nie wspomina o konieczności uzyskania jakiegokolwiek prejudykatu stwierdzającego przesłankę w postaci bezprawności, co uprawnia sąd cywilny do przeprowadzenia w niezbędnym zakresie samodzielnej oceny legalności wykonywania władzy publicznej. Kontrola sprawowana na gruncie art.417 § 1 k.c. nie zastępuje, nie uchybia, ani nie koliduje z uprawnieniami przyznanymi sędziemu penitencjarnemu ponieważ inne są jej przesłanki, a i cel uregulowań zawartych w k.c. i w k.k.w. jest odmienny. 2. Ograniczenie badania bezprawności działania lub zaniechania przy wykonywaniu władzy publicznej na gruncie art.417 k.c. do wypadków, gdy bezprawność ta została stwierdzona odrębnym orzeczeniem (prejudykatem), prowadziłby do sprzecznego z art.77 ust.l Konstytucji RP uzależnienia odpowiedzialności odszkodowawczej władzy publicznej od przesłanek w ustawie nie przewidzianych. Agnieszka Jasińska-Łuszczkiewicz Elżbieta Pieknik-Tkacz 2018-02-19 20:18:49.0 CET 2018-02-19 18:39:16.0 CET