IV Pa 39/23 2023-11-02 01:00:00.0 CET 2023-12-22 16:00:05.0 CET 15151000 2021 SENTENCE, REASON Marek Przysucha Marek Przysucha Wynagrodzenie za pracę Konstytucja RP Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 10; art. 10 ust. 2; art. 175; art. 175 ust. 1; art. 177; art. 178; art. 178 ust. 1; art. 188; art. 193; art. 2; art. 216; art. 216 ust. 5; art. 7; art. 8; art. 8 ust. 2; art. 88; art. 88 ust. 1; art. 88 ust. 2; rozdział 10; rozdział 10 art. 123) Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 177; art. 177 § 1; art. 177 § 1 pkt. 3(1); art. 217; art. 217 § 1; art. 227; art. 233; art. 385; art. 477(2); art. 477(2) § 1; art. 477(2) § 1 pkt. 2) Ustawa z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 1981 r. Nr 20, poz. 101 - art. 2 a) Ustawa z dnia 22 grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707 - art. 22; art. 23) Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 62, poz. 718 - art. 4; art. 4 ust. 1) Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 - art. 20; art. 20 pkt. 2; art. 20 § 1) art. 2, art. 7, art. 10, art. 22, art.87 w zw.z. art. 8 Konstytucji RP Celem ustaw okołobudżetowych nie jest wprowadzanie zmian w ustawach zwykłych, lecz wyłącznie zapewnienie realizacji (wykonania) ustawy budżetowej. Z tego też powodu wprowadzenie zmian do innych ustaw (w tym przypadku do art.123 §1 ustawy Prawo o prokuraturze ) powinno odbywać się poprzez nowelizację danej ustawy, z poszanowaniem obowiązujących procesów legislacyjnych, w tym rygorów zmian ustaw ustrojowych. Cel ustawy budżetowej zamrażającej kolejny rok prokuratorskie wynagrodzenia okazuje się zatem pozorny, narusza on formułę art.2 Konstytucji. Prawem jest ustawa która realizuje cele uzasadnione a nie jest instrumentem dominacji władzy ustawodawczej i wykonawczej nad organami ochrony prawnej. Dlatego też zgodnie z art.8 ust.2 Konstytucji należy uznać, iż ustawa okołobudżetowa w w/w części narusza art.2 Konstytucji. Karina Zbroińska Karina Zbroińska 2023-12-22 16:00:05.0 CET 2023-12-22 14:39:41.0 CET