<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<judgement id="151510000002021_IV_Pa_000064_2024_Uz_2024-07-30_002">
   <signature>IV Pa 64/24</signature>
   <date>2024-07-30 02:00:00.0 CEST</date>
   <publicationDate>2024-09-23 19:30:05.0 CEST</publicationDate>
   <courtId>15151000</courtId>
   <departmentId>2021</departmentId>
   <type>SENTENCE, REASON</type>
   <chairman>Marek Przysucha</chairman>
   <judges>
      <judge>Marek Przysucha</judge>
   </judges>
   <themePhrases>
      <themePhrase>Wynagrodzenie za pracę</themePhrase>
      <themePhrase>Konstytucja RP</themePhrase>
   </themePhrases>
   <references>
      <reference>Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 10; art. 10 ust. 2; art. 175; art. 175 ust. 1; art. 177; art. 178; art. 178 ust. 1; art. 178 ust. 2; art. 188; art. 193; art. 195; art. 195 ust. 2; art. 195 ust. 2 pkt. 1; art. 2; art. 216; art. 216 ust. 5; art. 7; art. 8; art. 8 ust. 2; art. 87; art. 87 § 1; art. 88; art. 88 ust. 1; art. 88 ust. 2; rozdział 10; rozdział 10 art. 123)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 385)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 1981 r. Nr 20, poz. 101 - art. 2 a)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 22 grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707 - art. 22; art. 23)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 - art. 20; art. 20 pkt. 2; art. 20 § 1)</reference>
   </references>
   <legalBases>
      <legalBasis>art.2, art.7 w zw. z art. 8ust.2 Konstytucji</legalBasis>
   </legalBases>
   <recorder></recorder>
   <thesis>W stanie faktycznym sprawy pod pozorem ochrony równowagi budżetowej doszło do obejście przez ustawodawcę celów ustawy budżetowej. 
Celem ustaw okołobudżetowych nie jest wprowadzanie zmian w ustawach zwykłych, lecz wyłącznie zapewnienie realizacji (wykonania) ustawy budżetowej. 
Z tego też powodu wprowadzenie zmian do innych ustaw (w tym przypadku do art. 123 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze) powinno odbywać się poprzez nowelizację danej ustawy, z poszanowaniem obowiązujących procesów legislacyjnych, w tym rygorów zmian ustaw ustrojowych
Cel ustawy budżetowej zamrażającej kolejny rok prokuratorskie wynagrodzenia okazuje się zatem pozorny, narusza on formułę art. 2 Konstytucji. Prawem jest ustawa, która realizuje cele uzasadnione, a nie jest instrumentem dominacji władzy ustawodawczej i wykonawczej nad organami ochrony prawnej. Dlatego też zgodnie z art. 8 ust. 2 Konstytucji należy uznać, iż ustawy okołobudżetowe w w/w części naruszają art. 2 Konstytucji. 
</thesis>
   <decision></decision>
   <reviser>Oliwia Rajewska</reviser>
   <publisher>Ma�gorzata K�osowicz</publisher>
   <dateOfPublication>2024-09-23 19:30:05.0 CEST</dateOfPublication>
   <dateOfLastUpdate>2024-09-23 10:14:35.0 CEST</dateOfLastUpdate>
</judgement>