<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<judgement id="151510000002021_IV_U_000769_2021_Uz_2021-10-21_002">
   <signature>IV U 769/21</signature>
   <date>2021-10-21 02:00:00.0 CEST</date>
   <publicationDate>2021-12-30 19:00:06.0 CET</publicationDate>
   <courtId>15151000</courtId>
   <departmentId>2021</departmentId>
   <type>SENTENCE, REASON</type>
   <chairman>Marek Przysucha</chairman>
   <judges>
      <judge>Marek Przysucha</judge>
   </judges>
   <themePhrases>
      <themePhrase>Policjant</themePhrase>
      <themePhrase>Emerytura</themePhrase>
      <themePhrase>Prawo Unii Europejskiej</themePhrase>
      <themePhrase>Konstytucja RP</themePhrase>
   </themePhrases>
   <references>
      <reference>Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 10; art. 10 ust. 2; art. 104; art. 106; art. 109; art. 109 ust. 1; art. 119; art. 120; art. 175; art. 175 ust. 1; art. 178; art. 178 ust. 1; art. 188; art. 193; art. 2; art. 241; art. 30; art. 31; art. 31 ust. 3; art. 4; art. 4 ust. 3; art. 52; art. 6; art. 6 ust. 3; art. 61; art. 61 ust. 1; art. 61 ust. 2; art. 7; art. 8; art. 8 ust. 1; art. 8 ust. 2; art. 8 ust. 216; art. 9; art. 91; art. 91 pkt. 3; art. 95; art. 95 ust. 1; art. 96; art. 96 ust. 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 2; art. 20; art. 20 ust. 2; art. 3; art. 4; art. 4 ust. 3; art. 477(14); art. 477(14) § 2; art. 6; art. 67)</reference>
      <reference>Traktat z dnia 16 kwietnia 2003 r. między Królestwem Belgii, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Irlandią, Republiką Włoską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem Niderlandów, Republiką Austrii, Republiką Portugalską, Republiką Finlandii, Królestwem Szwecji, Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej) a Republiką Czeską, Republiką Estońską, Republiką Cypryjską, Republiką Łotewską, Republiką Litewską, Republiką Węgierską, Republiką Malty, Rzecząpospolitą Polską, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką dotyczący przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej do Unii Europejskiej, podpisany w Atenach w dniu 16 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864 - )</reference>
      <reference>Traktat z dnia 13 grudnia 2007 r. z Lizbony zmieniający Traktat o Unii Europejskiej i Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (Dz. U. z 2009 r. Nr 203, poz. 1569 - )</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 1994 r. Nr 53, poz. 214 - art. 13; art. 13 b; art. 13 ust. 1; art. 13 ust. 1 lit. 1 c; art. 15 c; art. 22 a; art. 32; art. 32 ust. 1; art. 32 ust. 1 pkt. 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 - art. 258)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 - )</reference>
      <reference>Europejska Karta z dnia 18 października 1961 r. Społeczna (Dz. U. z 1999 r. Nr 8, poz. 67 - )</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 - ust. 7)</reference>
   </references>
   <legalBases>
      <legalBasis>Podstawa prawna orzeczenia: art.2 TUE, art.3 TUE, art.4 ust.3 TUE, art.6 TUE, w zw. z art.20 ust.2 TFUE oraz art.67 TFUE</legalBasis>
   </legalBases>
   <recorder>starszy sekretarz sądowy Małgorzata Kłosowicz</recorder>
   <thesis>Sędzia krajowy ma obowiązek stosowania praw podstawowych UE z pierwszeństwem ich stosowania przed prawem krajowym w tym krajową Konstytucją. 
Niezależna i skuteczna kontrola sądowa, w tym kontrola poszanowania praw podstawowych jest podstawowym obowiązkiem sądu krajowego. Trybunał Sprawiedliwości UE wielokrotnie  wskazuje, że Unia jest unią prawa, w której akty instytucji podlegają kontroli pod względem zgodności, między innymi, z traktatami, ogólnymi zasadami prawa oraz prawami podstawowymi. Oznacza  to w szczególności, iż podmioty prywatne muszą mieć możliwość korzystania ze skutecznej ochrony sądowej swoich praw, które wywodzą z porządku prawnego Unii. Prawo do takiej ochrony stanowi część ogólnych zasad prawa, które wynikają ze wspólnych tradycji konstytucyjnych państw członkowskich. Prawo to zostało ustanowione również w art.6 i art.13 europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.
      Ustawa 2016 podważa zaufanie do demokratycznych reguł państwa oraz fundament aksjologiczny systemu Unii Europejskiej. Preambuła UE i jej nienaruszalna zasada godności nie ma już charakteru powszechnego, tak jak i zasada rządów prawa. Zasada równości uzyskuje nową definicje, albowiem  rządy prawa akceptują retrospektywną sprawiedliwość. W takim znaczeniu zasada rządów prawa okazuje się fikcją, podobnie jak sądowy wymiar sprawiedliwości. Wykluczeni z sytemu ochrony podważają powszechność praw Unii Europejskiej.  
          Jak  pisał Gustav Radbruch  w słynnym tekście Pięć minut filozofii prawa:
,,Jeśli ustawy świadomie  zaprzeczają sprawiedliwości, np. arbitralnie  przyznają i odbierają ludziom ich prawa, to  nie obowiązują, naród  nie jest zobowiązany do ich przestrzegania, a prawnicy również powinni zdobyć się na odwagę odmówienia im charakteru prawa.
</thesis>
   <decision></decision>
   <reviser>Oliwia Rajewska</reviser>
   <publisher>Oliwia Rajewska</publisher>
   <dateOfPublication>2021-12-30 19:00:06.0 CET</dateOfPublication>
   <dateOfLastUpdate>2023-02-01 17:07:46.0 CET</dateOfLastUpdate>
</judgement>