<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<judgement id="154500000000503_I_ACa_001725_2015_Uz_2016-11-01_001">
   <signature>I ACa 1725/15</signature>
   <date>2016-11-02 01:00:00.0 CET</date>
   <publicationDate>2017-01-03 18:15:26.0 CET</publicationDate>
   <courtId>15450000</courtId>
   <departmentId>503</departmentId>
   <type>SENTENCE, REASON</type>
   <chairman>Marzena Konsek – Bitkowska</chairman>
   <judges>
      <judge>Bernard Chazan</judge>
      <judge>Beata Byszewska</judge>
      <judge>Marzena Konsek – Bitkowska</judge>
   </judges>
   <themePhrases>
      <themePhrase>Odszkodowanie</themePhrase>
   </themePhrases>
   <references>
      <reference>Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 - art. 80; art. 80 ust. 1; art. 80 ust. 1 pkt. 1; art. 80 ust. 3; art. 80 ust. 4)</reference>
      <reference>Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 16; art. 16 ust. 2; art. 77; art. 77 ust. 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95 - art. 2; art. 2 ust. 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 217; art. 217 § 2; art. 227; art. 233; art. 233 § 1; art. 380; art. 386; art. 386 § 4; art. 424(1); art. 519(2))</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 - art. 138; art. 138 § 1; art. 138 § 1 pkt. 1; art. 145; art. 145 § 1; art. 146; art. 147; art. 148; art. 149; art. 150; art. 151; art. 152; art. 156; art. 156 § 1; art. 156 § 2; art. 157; art. 158; art. 158 § 2; art. 159; art. 37)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 1998 r. Nr 91, poz. 578 - art. 2; art. 3; art. 3 ust. 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 - art. 145; art. 145 § 1; art. 145 § 1 pkt. 1; art. 145 § 1 pkt. 1 lit. a; art. 145 § 1 pkt. 1 lit. b; art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c; art. 145 § 1 pkt. 2; art. 145 § 1 pkt. 3; art. 188; art. 287; art. 287 pkt. 1; art. 3; art. 3 § 1; art. 3 § 2; art. 3 § 2 pkt. 1; art. 3 § 2 pkt. 8; art. 52)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 - art. 34; art. 34 ust. 1; art. 36; art. 36 ust. 1; art. 36 ust. 1 pkt. 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 - art. 120; art. 120 § 1; art. 121; art. 123; art. 123 § 1; art. 123 § 1 pkt. 2; art. 145; art. 145 § 1; art. 145 § 1 pkt. 1; art. 361; art. 361 § 1; art. 366; art. 366 § 1; art. 417; art. 417 § 1; art. 417(1); art. 417(1) § 2; art. 417(1) § 3; art. 441; art. 441 § 1; art. 442(1); art. 442(1) § 1; art. 77; zd. 2)</reference>
   </references>
   <legalBases>
      <legalBasis>art, 417 ^1^§ 2 kc, art. 442^1^§ 1 kc</legalBasis>
   </legalBases>
   <recorder>sekretarz sądowy Marta Puszkarska</recorder>
   <thesis>Jednostka samorządu terytorialnego odpowiada na podstawie art. 417/1/ par. 2 k.c za szkodę  wyrządzoną przez niezgodną z prawem ostateczną decyzję  wydaną w pierwszej instancji przez organ  tej jednostki także  wówczas , gdy decyzja  ta podlegała kontroli organu drugiej instancji,który na podstawie art. 138 par.1 pkt 1 k.p.a. utrzymał zaskarżoną  decyzję  w mocy.
Dzień wydania orzeczenia stanowiącego prejudykat wymagany przez art. 417 /1/ par. 2 kc jest dniem , od którego należy liczyć bieg terminu przedawnienia  roszczenia  odszkodowawczego określonego  w tym  przepisie.Skoro przypuszczenia poszkodowanego,że dotykająca jego praw ostateczna decyzja administracyjne jest bezprawna, nie  otwierają mu możliwości bezpośredniego dochodzenia odszkodowania przed sądem, lecz muszą  zostać  potwierdzone stosownym prejudykatem , to dopiero dzień wydania  takiego prejudykatu można uznać za dzień, w którym poszkodowany dowiedział się o osobie odpowiedzialnej  za szkodę (art. 442/1 kc)</thesis>
   <decision></decision>
   <reviser>Krystyna Brawecka</reviser>
   <publisher>Krystyna Brawecka</publisher>
   <dateOfPublication>2017-01-03 18:15:26.0 CET</dateOfPublication>
   <dateOfLastUpdate>2017-02-26 10:11:04.0 CET</dateOfLastUpdate>
</judgement>