<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<judgement id="154505000006927_XXIII_Zs_000064_2026_Uz_2026-06-29_001">
   <signature>XXIII Zs 64/26</signature>
   <date>2026-06-18 02:00:00.0 CEST</date>
   <publicationDate>2026-07-02 18:40:11.0 CEST</publicationDate>
   <courtId>15450500</courtId>
   <departmentId>6927</departmentId>
   <type>DECISION, REASON</type>
   <chairman>Monika Skalska</chairman>
   <judges>
      <judge>Aleksandra Komór</judge>
      <judge>Monika Skalska</judge>
      <judge>Aneta Łazarska</judge>
   </judges>
   <themePhrases>
      <themePhrase>Zamówienia publiczne</themePhrase>
   </themePhrases>
   <references>
      <reference>Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 - art. 78)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 102; art. 381; art. 386; art. 386 § 1; art. 386 § 4; art. 553; art. 554; art. 555; art. 556; art. 557; art. 563; art. 564; art. 565; art. 566; art. 567; rozdział 3)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 - art. 40; art. 40 § 1)</reference>
      <reference>Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 - art. 568; art. 588; art. 588 ust. 2; art. 588 ust. 2 zd. 2)</reference>
   </references>
   <legalBases>
      <legalBasis>art. 3 pkt 1 lit, d) ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych w zw. z art. 508 ust. 2 ustawy PZP w zw. z § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez  Krajowa Izbę Odwoławcza</legalBasis>
   </legalBases>
   <recorder>sekr. sądowy Weronika Banach</recorder>
   <thesis>) Prawidłowa, racjonalna i legalna wykładnia przepisów: art. 3 pkt 1 lit, dl ustawy z dnia 18 
listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych w zw. z art. 508 ust. 2 ustawy PZP w zw. z § 4 
ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie 
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajowa Izbę Odwoławcza łącznie powinna 
prowadzić do wniosku, że adres do doręczeń elektronicznych stanowi dopuszczalny środek 
komunikacji elektronicznej do wnoszenia odwołań w postaci elektronicznej do Prezesa Izby;
2) Sąd Najwyższy wielokrotnie w swoich orzeczeniach podkreślał, że obowiązująca w 
postępowaniu cywilnym zasada formalizmu nie ma charakteru absolutnego. Doniosłe znaczenie
ma również zaufanie obywateli do Sądu jako instytucji. Zasada formalizmu ma chronić podmioty 
postępowania przed dowolnością organów postępowania i innych uczestników, nie może 
natomiast służyć wykorzystywaniu ze szkodą dla jakości wymierzanej sprawiedliwości 
niekorzystnych dla strony sytuacji procesowych. Nadmierny formalizm procesowy nie może 
prowadzić do tego aby summum ius stało się summa iniuńa (por. wyrok Sądu Najwygsgego £ dnia 3 
grudnia 2003 roku. I CK 15/03, Kex nr 602351). Co prawda Krajowa Izba Odwoławcza nie jest 
sądem sensu stricto, ale wskazane zasady również winny być przez nią stosowane, aby rzetelnie 
przeprowadzić postępowanie odwoławcze;
3) (...) prawo unijne wymaga, aby decyzje podejmowane przez organ odwoławczy nie mający 
charakteru sądu podlegały weryfikacji przez sąd. Stanowi to kolejny argument, za zasadnością 
uchylania błędnych postanowień formalnych Izby celem umożliwienia jej merytorycznego 
rozpoznania sprawy i kolejno ewentualnej weryfikacji tej decyzji przez Sąd Zamówień 
Publicznych. Przeciwna konstatacja prowadziłaby do pominięcia pierwszego ze wskazanych w 
art. 
2 ust. 9 Dyrektywy 89/665/EWG etapów, a więc pozbawienie strony zasady 
dwuinstancyjności istniejącej w ramach polskiego porządku prawnego</thesis>
   <decision></decision>
   <reviser>Wioleta Żochowska</reviser>
   <publisher>Wioleta Żochowska</publisher>
   <dateOfPublication>2026-07-02 18:40:11.0 CEST</dateOfPublication>
   <dateOfLastUpdate>2026-07-02 15:56:34.0 CEST</dateOfLastUpdate>
</judgement>